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近年來，新一輪產業革命蓬勃興起，新興經濟體、包括金磚國家在內的發展中經濟體在全球經濟中的占比快速崛起。在2021金磚國家新工業革命伙伴關系論壇上，中國國際發展知識中心主任、國務院發展研究中心研究員趙昌文闡述了世界經濟格局變革之下，影響全球產業鏈供應鏈分工邏輯的因素，以及底層不變的價值導向。

四大基礎性變量影響世界經濟發展格局

今天我們所處的時代，趙昌文用“百年大變局、世紀大疫情、技術大變革、綠色大轉型”四個關鍵詞概括了影響當前及未來世界經濟的四大基礎性變量，這四個方面對全球供應鏈、產業鏈的分工邏輯已經并且將繼續產生深刻影響。

“百年大變局”，即世界正面臨的“百年未有之大變局”。趙昌文指出，首先，非經濟因素的影響在全球供應鏈產業鏈中的權重在上升，特別是一些戰略性的、涉及國家安全的產業。世界格局或是經濟力量對比的變化、供應鏈和產業鏈分工的區域形態正在發生變化。過去說到世界經濟重心，常常提到北美、歐洲、亞太，如今新興大國群體性崛起讓世界力量發生了“南升北降”的變化，多極化令“老牌”與“新興大國”此消彼長，全球產業鏈供應鏈分工的區域形態隨之改變。此外，與經濟格局變化相適應，包括金磚國家在內的新興市場經濟體和發展中國家企業的重要性在上升，無論是世界500強還是各個細分行業的領袖企業，未來會越來越多地看到金磚國家和發展中國家的企業脫穎而出。

“世紀大疫情”，即從2020年起，我們所處的世界開始被新冠肺炎疫情沖擊。在趙昌文看來，這對產業鏈供應鏈的韌性和分工的格局的影響主要體現在三個方面：第一個方面是大經濟體對自主、安全、可控或韌性的要求比過去進一步的增加。第二個方面是產業分化會進一步加深，一些戰略性、公共性強的產業和純粹市場化的產業部門在國家戰略里的考量有所不同。比如說疫情之后很多國家提出要把口罩、呼吸機等許多與防疫有關的產業部門在本國或者在周邊一定區域范圍內構建起來，這和過去大不相同。第三個方面，社會治理和抗疫能力開始成為決定一個國家或一個地區在全球產業鏈供應鏈分工中地位的基礎能力。

“技術大變革”，實際上就是數字技術的大變革。趙昌文認為，數字技術與生產生活已經高度融合，增強了服務的可貿易性、產業鏈供應鏈的安全性和穩定性，但也會對發達國家和發展中國家在分工中的比較優勢產生影響。在服務可貿易性方面，數字技術對服務業的滲透逐步加深，數字貿易、數字服務已經成為服務貿易的新引擎。在產業鏈供應鏈的安全性和穩定性方面，在工業互聯網、生產互聯網中，有了智能化的手段，就有可能自動快速應對關鍵環節的缺失，迅速匹配供應商和需求商，恢復產業鏈的穩定性。在發達國家和發展中國家在分工中的比較優勢方面，由于數字經濟的快速增長，勞動力的重要性會相對下降，發達國家可以重新獲得競爭力，在這種情況下，發展中國家和新興經濟體如何構建新的比較優勢，從而保持在全球產業鏈的分工地位，將面臨很大挑戰。

“綠色大轉型”，是基于世界各國對產業發展的“綠色”共識。趙昌文指出，綠色大轉型會影響分工格局的成本結構和全球產業鏈供應鏈向綠色化的轉型。過去，成本決定競爭力，在碳達峰、碳中和的新發展語境下，未來企業的環境成本在總成本中的占比會大幅度提升。

產業鏈供應鏈價值導向不會改變

“世界經濟發展格局的變革過程中，‘經濟總量與結構’‘產業鏈垂直與水平分工’‘發展中國家的追趕和超越’這三方面是不會變的。”趙昌文說。

首先，效率和成本導向的分工邏輯不會變。雖然環境成本在增加，大數據等新生產要素的含量在增加，但是低成本永遠都是競爭力的源泉。其次，全球產業鏈分工深化的大趨勢不會變。新冠肺炎疫情和百年大變局會給全球的區域分工、次區域的分工帶來改變，但是垂直分工和水平分工這兩個大的方向沒有改變。最后，發展中國家通過參與全球產業鏈實現追趕與超越的模式不會變。盡管數字技術會在一定程度上使得低成本勞動力的競爭優勢很難像過去一樣發揮出來，但發展中國家經濟體量逐漸雄厚，使得競爭會更加激烈。

演講的最后，趙昌文分享了“決定創新能力的三角框架”，他強調，無論是對金磚國家，還是對整個世界而言，決定一個國家創新能力最主要的因素還是經濟基礎、制度環境和精神理念。經濟基礎方面，良好的經濟發展水平、市場規模，以及完備的新型基礎設施，可以讓新技術、新產品、新業態快速地實現商品化和市場化。制度環境方面，一個有利于創新的制度環境，一方面能在金融業、房地產和實體經濟之間構建合理的報酬結構，讓生產要素愿意去實體經濟部門和創新領域;另一方面企業的正向流動性，能夠將小企業培養成大企業。精神理念方面，對于一個創新經濟體來說，一定要有追求卓越的工業精神和技術樂觀主義。

“要相信，未來，能源領域、交通領域、建筑領域、工業領域以及生產生活所涉及的方方面面，一定會有新技術不斷涌現，我們要充滿信心來推進創新，推動世界經濟發展邁向新紀元。”趙昌文表示。(記者 齊旭)

關鍵詞： 新技術 涌現 世界經濟發展 邁向新紀元