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江西省新余市非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心自2019年7月31日掛牌以來，在新余市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省工商聯(lián)、省維權(quán)中心的指導(dǎo)下，在摸索中前行，前進(jìn)中創(chuàng)新，各項(xiàng)工作開展順利，成效明顯，為服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系發(fā)揮了積極作用。

理順機(jī)制，建立科學(xué)研判辦理制度。成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的新余市非公有制維權(quán)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并以此建立了覆蓋全市各有關(guān)部門的工作機(jī)制;以市委辦、市政府辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)新余市非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》作為開展工作的綱領(lǐng)性文件，并先后制定了《新余市非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心工作制度》《新余市非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心工作職能》《新余市非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)工作手冊(cè)》及《新余市非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心訴求辦理流程》等制度;聯(lián)合新余市司法局下發(fā)了《關(guān)于服務(wù)新余市非公有制企業(yè)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的通知》，建立了非公有制企業(yè)法律服務(wù)工作站、工商聯(lián)人民調(diào)解委員會(huì)及參與行政執(zhí)法監(jiān)督等機(jī)制。

拓寬渠道，構(gòu)建全面服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。該中心成立以來，以訴求辦理為工作首要任務(wù)，建立了967788維權(quán)服務(wù)熱線、來信、來訪、電子郵箱、省維權(quán)中心轉(zhuǎn)辦的“五位一體”訴求受理渠道;充分利用和發(fā)揮新余市商(協(xié))會(huì)的優(yōu)勢(shì)和作用，在全市范圍內(nèi)設(shè)立了51個(gè)商(協(xié))會(huì)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)，覆蓋范圍包括各縣區(qū)及各類商(協(xié))會(huì)組織，負(fù)責(zé)收集相關(guān)企業(yè)訴求，化解企業(yè)矛盾糾紛;與市政府辦建立了聯(lián)系合作機(jī)制，作為邀請(qǐng)單位參加市政府“仙女湖夜話”活動(dòng)，2021年以來已經(jīng)連續(xù)受邀參加了六期“仙女湖夜話”，負(fù)責(zé)做好跟蹤回訪及后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù);積極組織企業(yè)參加“檢察院開放日”“法院開放日”“法治體檢”等活動(dòng)，解答企業(yè)經(jīng)營中遇到的法律問題;完善解紛體系建設(shè)，與市司法局聯(lián)合設(shè)立了市非公有制企業(yè)法律服務(wù)工作站、市工商聯(lián)人民調(diào)解委員會(huì)，聯(lián)合開展“仙女湖夜話”“法治體檢”“法律沙龍”等活動(dòng)，邀請(qǐng)法律機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接，幫助解決企業(yè)法律需求。

精準(zhǔn)研判，增強(qiáng)維權(quán)服務(wù)工作水平。定期組織全體工作人員召開工作例會(huì)，分管負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)共同學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)及法律知識(shí)，對(duì)疑難復(fù)雜企業(yè)訴求共同進(jìn)行分析研判。建立完善訴求受理研判機(jī)制，在受理企業(yè)訴求后，采取咨詢專業(yè)人士及法律專家，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式認(rèn)真分析研判，對(duì)企業(yè)的咨詢及時(shí)提供政策解讀和法律意見;對(duì)企業(yè)的合理合法訴求，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)辦至承辦單位;對(duì)企業(yè)的共性訴求，向相關(guān)部門提出工作建議;對(duì)于重大疑難訴求，及時(shí)征求公檢法司等部門意見，共同研究論證，確保訴求定位精準(zhǔn)、分析合理。

不斷創(chuàng)新，推動(dòng)維權(quán)工作取得實(shí)效。中心在工作中積極探索創(chuàng)新各類訴求解決方式，采取了協(xié)調(diào)召開會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要聯(lián)合推動(dòng)、撰寫情況專報(bào)呈領(lǐng)導(dǎo)批示推動(dòng)、個(gè)別事項(xiàng)報(bào)市分管領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、上門面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)、與市政府督查室協(xié)同督查推動(dòng)等措施。同時(shí)，在辦理企業(yè)訴求中注重凝聚和團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)人士，引導(dǎo)企業(yè)家學(xué)法、知法、守法。如在辦理某企業(yè)請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決員工養(yǎng)老保險(xiǎn)滯納金訴求時(shí)，根據(jù)法律規(guī)定及社保部門的回復(fù)，及時(shí)給企業(yè)發(fā)出了《提示函》，提醒企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營，及時(shí)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)企業(yè)理解和支持政府工作。

加強(qiáng)宣傳，提升維權(quán)工作影響力度。中心通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)、公眾號(hào)推送、企業(yè)商會(huì)實(shí)地走訪、利用各類會(huì)議、發(fā)放致非公有制經(jīng)濟(jì)人士的一封信等方式廣泛宣傳，擴(kuò)大維權(quán)服務(wù)中心的知曉面、影響力。該中心工作經(jīng)驗(yàn)和典型做法在市廣播電視臺(tái)播報(bào)2次，通過市工商聯(lián)微信公眾號(hào)推送報(bào)道17篇;每季度編發(fā)一期《新余市非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心情況專報(bào)》，得到多位省市負(fù)責(zé)人的肯定性批示。新余市非公有制企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心影響力不斷增強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)人士通過維權(quán)服務(wù)中心解決問題的信心不斷提升。

數(shù)字顯示，截至2022年3月，該中心共辦結(jié)非公有制企業(yè)訴求94件，其中2021年受理辦結(jié)43件，辦結(jié)率100%，得到各商會(huì)和民營企業(yè)家的一致好評(píng)。(黎鵬昱 周梅蘭)

關(guān)鍵詞： 親清政商關(guān)系 非公有制經(jīng)濟(jì) 維權(quán)服務(wù) 營商環(huán)境