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全球經濟正在面臨新冠疫情帶來的挑戰，在這場危機中，首當其沖的是中小微企業。據聯合國開發計劃署(UNDP)2021年在136個國家的調查顯示，有四分之一的中小微企業出現運營危機，近60%的企業感受到嚴重的危機，大部分企業表示，可能沒有能力承受新冠疫情所帶來的挑戰和困難。

在日前由聯合國開發計劃署駐華代表處(開發署)、中國國際經濟技術交流中心和中國中小企業協會主辦的“通過數字金融促進中小微企業綠色復蘇”主題論壇上，與會專家介紹了各方為中小微企業紓困，解決融資難、融資貴等方面所作出的努力，以期幫助中小微企業渡過疫情難關，實現綠色復蘇。

注入金融“活水”

聯合國開發計劃署駐華副代表喬展表示，聯合國一直關注中小微企業在新冠疫情期間所受的影響，相關調查報告顯示，中國中小微企業在疫情期間經營舉步維艱，三分之一中小微企業的現金流可能支撐不到1個月，而三分之二大中型企業可能能夠支撐1到5個月。

喬展稱，中國中小微企業雇傭了80%的城市工人，對全國的國內生產總值(GDP)貢獻達60%，因此，幫助他們在疫情期間保持競爭力非常必要。但是中小微企業由于資源有限、能力不足等原因，經常被排除在金融服務范圍外。

中國中小企業發展促進中心主任單立坡認為，中小企業是推動世界經濟和社會發展的重要力量。推動各國中小企業成長壯大，對促進世界經濟復蘇繁榮具有重要意義。當前，全球經濟發展遭遇多重挑戰，疫情的不確定性、外部環境的不穩定性對中小企業正常經營發展帶來巨大挑戰。越是在困難時期，越要堅定信心、增進團結，攜手幫助中小企業紓困解難，提振企業發展信心和活力。

中小企業融資難是大多數國家面臨的難題。單立坡表示，發展不確定、信息不對稱、規模不經濟是中小微企業面臨融資難、融資貴的主要原因。中國政府高度重視中小企業發展，疫情發生以來研究出臺各項惠企政策，多措并舉持續加強對小微企業的定向支持，中小微企業融資環境得到持續優化。

中國中小企業協會常務副會長馬彬介紹，截至2021年末，全國小微企業貸款余額近50萬億元，普惠性小微企業貸款余額19.1萬億元，同比增速近25%，有貸款余額的企業戶數3358.1萬戶，同比增加近785萬戶。小微企業信用貸款同比增速32.6%。

今年5月31日，國務院出臺穩經濟“一攬子”政策，包括6個方面33項措施，鼓勵對中小微企業和個體工商戶受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息，支持中小微企業應收賬款質押等融資，明確提出加大普惠小微貸款支持力度，將普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高到2%。將商業匯票承兌期限由1年縮短至6個月，加大再貼現支持力度等。

實現“精準滴灌”

對中小企業的融資，因為以前的水量不夠，不解渴，所以需要“大水漫灌”的政策，現在在保證資金量的同時更需要“精準滴灌”，通過這些精準的融資政策，讓資金能夠直達到小微企業里去。

單立坡從創新金融貨幣政策，提升中小企業金融服務普惠性和精準性;完善融資擔保體系，為中小企業增信降費分險;拓寬多元資本市場渠道，滿足中小企業全周期發展需求;發揮金融科技作用，深入挖掘企業自身價值四個方面介紹了中國支持中小微企業的融資政策體系，并介紹了中心在產融對接、科技金融、直接融資服務、提升融資能力等方面，積極創新探索中小企業融資政策落地落實，有效幫助中小企業提升融資可得性和便利度的實踐做法。

在為中小企業紓困國際合作方面，中國國際經濟技術交流中心副主任張翼介紹，交流中心與開發署一直關注和致力于支持小微企業發展，特別是針對小微企業融資難問題開展了一系列長期合作。上世紀九十年代初交流中心與開發署合作，開創性地引入并開展了小額信貸、創新、實驗示范項目，促進小額信貸在中國的商業化形成和推廣。

2005年又合作引入了普惠金融體系的政策理念，推動普惠金融成為中國金融政策的重要目標。2018年積極開展可持續發展目標影響力及投融資的創新，設立中國可持續發展目標影響力融資研究與促進項目，將服務農村小微企業和新型經營主體及農戶普惠金融納入可持續發展目標融資這個更大的敘事框架，并賦予了它包括對性格平等、環境影響的考量等更加豐富的含義。

今年，結合聯合國可持續發展議程和中國鄉村振興戰略，交流中心與開發署合作啟動可持續金融助力鄉村振興項目，探索利用數字金融手段促進農村供應鏈金融創新，助力產業振興，支持農村小微企業、合作社和農戶的綠色發展。(何詩霏)

關鍵詞： 數字金融 中小微企業 企業復蘇 金融服務范圍