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近年來，浙江省湖州市德清縣民營經(jīng)濟實力持續(xù)走強，同時企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險加速暴露，民營企業(yè)家對懲治內(nèi)部貪腐的呼聲尤為強烈。

為破解這一頑疾，德清縣緊緊圍繞“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐，構(gòu)筑起黨建引領(lǐng)、組織保障、制度管理、監(jiān)督護航、法治教育“五位一體”靶向服務(wù)工作機制，扎實推進“清廉民企”建設(shè)，卓有成效，湖州市清廉民企建設(shè)現(xiàn)場推進會選在德清召開。

深化黨建引領(lǐng)。德清縣以“紅色強基”引領(lǐng)政治方向，指導(dǎo)德華、佐力、歐詩漫等3家民營企業(yè)建好黨建示范基地。把清廉民企建設(shè)作為民企黨組織黨建工作重要內(nèi)容，派駐清廉指導(dǎo)員，指導(dǎo)企業(yè)落實好《民營企業(yè)清廉建設(shè)“十策”》有關(guān)要求。與多家上市企業(yè)成立“法潤民企”“檢達行”等黨建聯(lián)盟，推動某上市公司建立內(nèi)審機制，一年來糾正違規(guī)行為40余次促進增收節(jié)支438.9萬元，構(gòu)建起黨建統(tǒng)領(lǐng)、法治護航融合發(fā)展新路徑。組織編印《清廉民營企業(yè)制度建設(shè)參考》《清廉民營企業(yè)陣地建設(shè)》，全面推行在企業(yè)黨組織中建立紀檢組織，堅持實行“雙向進入、交叉任職”制度，把黨委的監(jiān)督嵌入到企業(yè)決策機制中。如歐詩漫集團5名黨委委員中有4人進入董事會，德華集團成立監(jiān)察部且85%以上黨組織班子成員進入企業(yè)管理層。

完善組織體系。出臺《德清縣打造親清政商關(guān)系優(yōu)化一流營商環(huán)境的實施意見》《德清縣工商聯(lián)關(guān)于清廉民營企業(yè)建設(shè)實施意見》《關(guān)于推進清廉民營企業(yè)建設(shè)的工作方案》《關(guān)于加強民營企業(yè)內(nèi)部貪腐懲治和預(yù)防工作的意見》等一系列文件。德清組建并掛牌運作民營企業(yè)公共法律服務(wù)站、訴源治理工作站兩個實體工作機構(gòu)，工商聯(lián)、檢察院等5部門共同召開“清廉民企”建設(shè)新聞發(fā)布會，建立健全多部門聯(lián)合聯(lián)動，合力合拍共同推進清廉民企建設(shè)的組織體系。

健全工作制度。德清健全法律顧問和“法治體檢”兩項制度;開辟違法犯罪線索舉報和案件辦理“綠色通道”兩條直通車;組建侵犯民營企業(yè)權(quán)益案件專案組、資深檢察官宣講團和黨員律師服務(wù)團“一組兩團”;開展涉企糾紛“流動巡回調(diào)解”和“法律服務(wù)民企十百千萬”兩個專項行動;召開檢企懇談會、開展三進三服務(wù)，常態(tài)化聽取企業(yè)建議、收集案件線索;在浙江省創(chuàng)新推出“五式工作法”“五清一誠”等“清廉民企”工作品牌，全鏈條打擊企業(yè)內(nèi)部貪腐。通過建立這一系列工作制度，形成了各責(zé)任主體共創(chuàng)“清廉民企”的工作合力。

強化監(jiān)督護航。推動企業(yè)建立監(jiān)督投拆舉報渠道，德清縣有42家民營企業(yè)設(shè)立舉報郵箱、微信舉報平臺、舉報熱線或公司廉政賬戶。如德華集團建立“承諾-協(xié)議-監(jiān)督-回訪”閉環(huán)監(jiān)督機制，每年與員工簽訂廉潔承諾，與合作方簽署廉潔協(xié)議，集團紀委聯(lián)合監(jiān)察部、審計部對各部門采購、供應(yīng)、銷售等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督，建立內(nèi)部巡察機制，每年對30處分支機構(gòu)、辦事處進行廉潔巡察。精準護航地域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功辦理全國首例非法獲取地理信息數(shù)據(jù)刑事案件，推動浙江省經(jīng)信廳、省自然資源廳開展專題研究和專項排查。通過擦亮“親”“清”護企底色，推動企業(yè)內(nèi)控與行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法司法查處相聯(lián)動，合力形成護航民企經(jīng)濟綠色健康發(fā)展的堅強后盾。

推進法治教育。建成浙江省首個“清廉民企”法治教育基地，結(jié)合數(shù)字化手段，通過打造嵌入式、體驗式、沉浸式的數(shù)字化互動平臺，從執(zhí)法、司法層面為企業(yè)清廉建設(shè)、經(jīng)營決策提供科學(xué)參考。開館至今取得良好社會反響，獲得民營企業(yè)一致好評。組織檢察官入企宣講，開設(shè)《檢說三人行》欄目，編制發(fā)放《“漫”說企業(yè)貪腐案例》等宣傳手冊5000余冊，某上市公司員工在檢察官宣講后次日主動退贓200萬元。將內(nèi)部貪腐、企業(yè)合規(guī)等課程納入民營經(jīng)濟人士培訓(xùn)班主體課程，通過形式靈活的法治宣傳手段，讓清廉文化有機融入企業(yè)治理全過程，效果明顯。(陳思思)

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