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京津冀協同發展為區域內合作帶來了更多機遇。

7月28日，河北省威縣在北京舉辦“河北威縣投資環境(北京)推介暨項目簽約”活動，現場簽約引進項目20個、協議總投資66.26億元，為今年縣域經濟“力爭實現最好結果”打下堅實基礎。

這與近年來威縣積極貫徹落實關于京津冀協同發展戰略部署要求，扎實推進產業銜接、智力銜接、載體銜接、戰略銜接密不可分。今年上半年，威縣社會消費品零售額、限額以上零售企業銷售額，以及固定資產投資、規上工業增加值等主要經濟指標增速均超邢臺市平均水平，闖出一條經濟社會高質量發展的新路。

聚力產業銜接

轟出縣域經濟發展“推背感”

2014年，威縣與北京市順義區建立合作，圍繞“承接京津外遷高端裝備制造、農產品深加工和商貿物流產業項目”的目標，規劃建設了占地2萬畝的威縣·順義產業園，打造形成多類型、多層次、廣覆蓋的項目轉移承接“橋頭堡”。

這正是威縣聚力京津冀產業銜接的一個縮影。近年來，威縣每年到北京舉辦投資環境推介活動，爭取京津轉移項目落戶威縣。2014年以來，累計簽約引進優質項目98個、總投資430余億元。特別是隨著嘉寓科技、道榮新能源、春立正達、昌果生物等重點項目的落戶，威縣中高端裝備制造和戰略性新能源新材料產業集群提檔升級，今年上半年營業收入同比增長16%，解決就業近萬人。

眾多企業選擇落戶威縣，其中重要原因之一就是優質的營商環境。作為河北省唯一綜合改革試點縣，威縣于2014年成立全國首個縣級行政審批局后，先后在河北省成立第一家市場監管局、首個縣級企業市民服務中心，率先探索“一業一證一碼”“企業投資項目承諾制”“一枚印章管驗收”……等一系列穩投資、促消費、保市場主體改革措施，獲評“河北省優化營商環境推動高質量發展先進縣”。通過“承諾制”，總投資12億元的嘉寓科技產業園實現了當年拿地、開工和投產，之后將高端智能裝備制造生產基地從北京遷到威縣，并投資7.5億元建成IPO上市企業加速器項目。

聚力智力銜接

按下企業轉型升級“加速鍵”

近年來，威縣堅持創新是第一動力、人才是第一資源的理念，按照“五引四庫三創新”工作思路，即引進機構、智力、技術、項目、平臺，建立高校專家人才庫、科研成果庫、校友企業庫、威縣優質農產品庫，推動理念創新、機制創新、考核創新，探索實施“百校入威”工程，推動校企高效對接、科研成果有效轉化，為企業科技創新、轉型升級提供了堅實有力的智力支撐。

隨著“百校入威”工程不斷深入，威縣成立專家工作室4個，建成11個省級科研平臺，彈性引進產業首席專家、學術帶頭人等高層次人才88人，組織企業與60余所高校簽訂產學研合作協議，培育科技型中小企業477家、高新技術企業52家，掛牌成立道榮科技外國院士工作站、南京農大沈其榮院士團隊及中國農大產教融合實踐基地，縣域科技創新由C類縣躍升為B類縣，企業科技創新能力和產品競爭力全面提升。邢臺應用技術職業學院不僅填補了邢臺市民辦高職院校空白，更為企業轉型升級提供了人才支撐。

聚力載體銜接

打響城鄉一體建設“發令槍”

在持續優化營商環境的同時，作為第二批國家新型城鎮化綜合試點，威縣以規劃為先、特色為魂、創新為本，統籌推進城鄉融合發展，累計投資300多億元，實施道路、水電氣熱、學校、醫院、文體等基礎和公共設施工程400余項，建成四星級酒店2家，培育紅星美凱龍等一批城市綜合體，成為國家園林縣城、國家衛生縣城、國家電子商務進農村綜合示范縣。

圍繞京津冀協同發展，威縣探索出一條“產城深融合、園興城崛起”的發展路徑，狠抓省級高新技術產業開發區建設，入駐企業355家，其中規模以上工業企業52家，高新技術企業35家，上市企業3家，科技型中小企業138家，入選全國唯一縣級“雙創載體”。2021年，高新區生產總值同比增長9.7%，主營業務收入增長10.8%，進出口總值增長94.1%。

聚力戰略銜接

駛入鄉村全面振興“快車道”

威縣曾是國家扶貧開發工作重點縣，2018年脫貧摘帽。從“一窮二白”到“華麗轉身”，威縣的“法寶”是融入京津冀協同發展大格局，深入實施鄉村振興戰略。

具體做法是在教育部指導幫扶下，河北農業大學派出專家團隊指導“威梨”等富農產業發展，形成威梨、沙葡、飼草、瓜菜、奶牛“五個10萬”特色產業格局;探索實施農民職稱評定改革，培養新型職稱農民2275人，帶動脫貧人口增收;依托“互聯網+”農產品出村進城工程試點，暢通農校對接直供直銷渠道，讓優質特色農產品走進京津冀高校食堂。

2021年，威縣實施了產業富民、政策提升、困難救助、保險防貧四大工程，強化組織、資金、智慧、人才四個保障，全縣522個行政村集體收入均超5萬元、50%的村超10萬元，脫貧人口人均收入增速超農村居民人均可支配收入9.35個百分點。今年威縣以奶業突破帶動鄉村振興，入選河北省鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接示范區。(孟 妮)

關鍵詞： 縣域經濟 京津冀產業 固定資產投資 農產品深加工