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隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展、新一代信息技術(shù)的發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)安全治理被社會普遍關(guān)注。近日，中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會舉辦了《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施五周年線上座談會。

正所謂“法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)”。《網(wǎng)絡(luò)安全法》是我國第一部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的基本大法，其出臺順應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)空間安全化、法治化的發(fā)展趨勢。《網(wǎng)絡(luò)安全法》構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面的基本法律制度，回應(yīng)公眾普遍關(guān)注的一系列網(wǎng)絡(luò)安全問題，開啟了依法治網(wǎng)的新階段。

目前為止我國已經(jīng)構(gòu)建起以《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律為核心，包括《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》等法律法規(guī)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全法律規(guī)范體系。此外，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)》等也應(yīng)時(shí)而生。

為回應(yīng)公眾普遍關(guān)注的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)信息安全問題等，我國一系列網(wǎng)絡(luò)安全治理法律法規(guī)真正體現(xiàn)出以人為本的特色。以網(wǎng)絡(luò)信息安全為例，《網(wǎng)絡(luò)安全法》確立了我國個(gè)人信息保護(hù)的體系框架和基本內(nèi)容，如個(gè)人信息保護(hù)的基本原則、告知同意規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者保護(hù)個(gè)人信息安全的義務(wù)、個(gè)人要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除或更正的權(quán)利等。在《網(wǎng)絡(luò)安全法》等基礎(chǔ)上，《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律進(jìn)一步充實(shí)細(xì)化，充分體現(xiàn)了以人為本的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)法律制度。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確了知情同意規(guī)則，即網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者必須明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意;與此同時(shí)，明確了經(jīng)營者對其收集的用戶信息負(fù)有嚴(yán)格保密義務(wù)，并要求其建立健全用戶信息保護(hù)制度等。法律法規(guī)的生命在于實(shí)施。《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施5年來，全社會網(wǎng)絡(luò)安全意識明顯增強(qiáng)，隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，我國網(wǎng)絡(luò)安全治理不僅應(yīng)加快步伐，更應(yīng)強(qiáng)化以人為本的出發(fā)點(diǎn)。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)密集出臺，符合人民的利益，照亮億萬民眾共同精神家園;“零容忍”打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為，向老百姓反映集中的問題“亮劍”，向影響網(wǎng)絡(luò)秩序、破壞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的行為堅(jiān)決說“不”。

在企業(yè)紛紛數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化生活快速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)安全治理不僅關(guān)涉國家安全、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)安全，更關(guān)涉?zhèn)€體數(shù)字化生存與生活權(quán)利的安全。而個(gè)體數(shù)字化生存與生活，更是關(guān)系廣大民眾在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的基本生活方式與權(quán)益保護(hù)。因此，網(wǎng)絡(luò)安全治理，守護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全線，更應(yīng)強(qiáng)化以人為本的基本出發(fā)點(diǎn)。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)不僅在于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等各大場景，更在于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等數(shù)字生活中。網(wǎng)絡(luò)安全治理不僅要為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，更應(yīng)為每個(gè)民眾個(gè)體數(shù)字生活守護(hù)家園。只有這樣，網(wǎng)絡(luò)空間才會更清朗，數(shù)字化的生產(chǎn)、生存、生活才具備健康可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施5年來，我國網(wǎng)絡(luò)安全市場近3倍高速增長。賽迪顧問數(shù)據(jù)顯示，2016年我國網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模為336.2億元，而2021年市場規(guī)模達(dá)到900多億元。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全人才缺乏，當(dāng)前國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才累計(jì)缺口超140萬人。有觀點(diǎn)認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的本質(zhì)是人與人之間的攻防對抗。”

事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)安全最終還是要回到人才、回到技術(shù)創(chuàng)新這些關(guān)鍵命題。如區(qū)塊鏈技術(shù)作為互聯(lián)網(wǎng)底層技術(shù)，對于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理等具有著重要意義，近年來區(qū)塊鏈技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)信息隱私溯源保護(hù)上的應(yīng)用以及區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全等方面的應(yīng)用正不斷加強(qiáng)。

目前隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，守護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全，不斷消除數(shù)字生活背后的隱患與威脅，不僅需要相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)不斷細(xì)化并逐步推進(jìn)落實(shí)，也需技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展與人才培養(yǎng)，強(qiáng)化以人為本、網(wǎng)絡(luò)護(hù)航的出發(fā)點(diǎn)。(何翠云)

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)安全法 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 數(shù)據(jù)安全 個(gè)人信息保護(hù)