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2022年“春雨潤苗”專項行動以深入推進落實新的組合式稅費支持政策，助力市場主體增信心、強創新、解難題為抓手，通過部門間緊密協作，讓各項稅費支持政策和創新服務舉措及時惠及小微市場主體，助力小微市場主體發展壯大、行穩致遠。

此項行動從加強政策宣傳、優化服務體驗、有效紓困解難、助力健康成長四個角度出發，圍繞小微市場主體核心訴求，推出4大類主題活動12項服務措施。

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推進新的組合式稅費支持政策特別是大規模增值稅留抵退稅政策落地見效，持續優化小微市場主體稅費服務，繼2021年開展助力小微企業發展“春雨潤苗”專項行動后，近日，國家稅務總局再次與全國工商聯聯合印發通知，開展2022年助力小微市場主體發展“春雨潤苗”專項行動，推出“政策暖心、服務省心、解難舒心、護助可心”4大類主題活動12項行動措施，切實為小微市場主體辦實事、解難題。

部門合力“春風化雨”攜手滋潤“小微之苗”

“春雨潤苗”專項行動是2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動2.0版”的重要內容，主要著力于三個方面：

——不折不扣落實黨中央、國務院決策部署。稅務部門和工商聯組織積極貫徹黨中央、國務院關于支持中小企業發展決策部署，深入推進黨史學習教育常態化長效化，務實開展“學查改”專項工作，全力落實各項惠及小微市場主體的稅費支持政策，通過“春雨潤苗”專項行動不斷優化稅收營商環境、支持民營經濟發展。

——聚焦聚力服務小微市場主體。“春雨潤苗”專項行動基于納稅人繳費人需求調查、小微企業直聯直報和快速響應機制等渠道收集的重點訴求，聚焦小微市場主體這一核心對象，通過各項“惠苗”“助苗”“扶苗”“護苗”措施，持續滋潤“小微之苗”，積極為其紓困解難，助力健康成長。

——共享共治發揮部門聯合效應。稅務總局和全國工商聯已連續2年聯合組織開展“春雨潤苗”專項行動，這是在社會共治大趨勢下部門間深度合作的有力實踐，更是多維度聚合各部門特長產生合力效應、實現多方共贏的有效之舉。兩部門將繼續緊密協作，不斷提升行動質效。

政策紅利“有知有感”助力小微“有效有力”

國家稅務總局納稅服務司司長韓國榮介紹，2022年“春雨潤苗”專項行動以深入推進落實新的組合式稅費支持政策，助力市場主體增信心、強創新、解難題為抓手，通過部門間緊密協作，讓各項稅費支持政策和創新服務舉措及時惠及小微市場主體，助力小微市場主體發展壯大、行穩致遠。

——“惠苗有知”。加大政策宣傳與精準推送力度，提升新的組合式稅費支持政策知曉度，持續推進“政策直達、紅利得享”，幫助小微市場主體固根本、增信心。

——“助苗有感”。不斷簡化辦稅繳費程序，將重點支持與精準幫扶相結合，推動重點行業、重點類型市場主體轉型升級，持續推進“提效辦理、重點扶助”，幫助小微市場主體提效率、添動力。

——“扶苗有效”。落實常態化問題響應聯動機制，規范強化“稅銀互動”，推廣信用貸款助解融資難題，加強信息數據融通并做好風險提示，持續推進“真應訴求、紓困解難”，幫助小微市場主體順心氣、強底氣。

——“護苗有力”。鞏固完善部門多級會商和政企對話機制，聚焦企業發展探索稅企直聯和典型性調查等工作，持續推進“長效機制、久久為功”，幫助小微市場主體穩發展、行長遠。

服務升級“暖心省心”排憂解難“舒心可心”

據全國工商聯副秘書長、經濟服務部部長林澤炎介紹，2022年“春雨潤苗”專項行動從加強政策宣傳、優化服務體驗、有效紓困解難、助力健康成長四個角度出發，圍繞小微市場主體核心訴求，推出4大類主題活動12項服務措施。

——“政策暖心”提升稅費政策知曉度。通過攜手擴大政策宣傳輔導范圍、拓展渠道方式、送達政策紅利，進一步提升政策關注度、知曉度。比如：在“優惠政策精準直達”中，提出加強電子稅務局精準推送，探索依托征納溝通平臺建立閉環機制，跟蹤推送結果，打造并推送組合政策“套餐”等;在“培訓輔導精細滴灌”中，提出聯合開展“滴灌式”政策培訓輔導，聯合開展商會系列培訓課程，開設創業輔導公益講堂等;在“宣傳宣講協力共治”中，提出組織稅費專家顧問團隊為大學生上好“就業創業稅費第一課”，“稅村共治”助力鄉村振興等。

——“服務省心”提升小微企業獲得感。聚焦助力重點行業、重點類型企業發展，進一步提升服務便利性。比如：在“稅費辦理快辦優辦”中，提出落實好加快出口退稅辦理進度、不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費服務等工作，組織小微市場主體積極參與辦稅繳費流程優化體驗活動等;在“重點企業賦能助力”中，提出認真落實《為“專精特新”中小企業辦實事清單》，開展“一戶一檔”“一戶一策”服務，發掘培育創新型成長型民營企業等。

——“解難舒心”增強惠企利民實效性。通過采取聯合調研問需、快速響應訴求、推廣信用貸款等方式切實為企業解決堵點難點，進一步提升惠企利民的針對性、實效性。比如：在“問題訴求快速響應”中，提出通過聯合召開稅企座談會、問卷調查、上門走訪等方式及時收集小微市場主體訴求建議，進一步完善小微企業訴求聯動響應機制等;在“稅銀互動以信換貸”中，提出持續規范強化“稅銀互動”、推廣信用貸款，充分發揮稅務部門“稅銀互動”和工商聯“助微計劃”的品牌效應和實踐效應，助力提高企業貸款獲得率等;在“數據賦能風險提示”中，提出聯合為小微市場主體融入大企業配套牽線搭橋，強化小微市場主體涉稅風險提示預警，做好風險事前防控等。

——“護助可心”促企健康發展解難題。通過探索開展直聯典型調查，做好精準分析，重點破題解題，進一步提升企業健康值和成長值。比如：在“典型調查跟蹤成長”中，提出主動開展企業直聯和典型調查工作，針對創立、經營、發展等各階段中的涉稅難題，努力尋找破題對策和途徑等;在“網格服務共同護航”中，提出主動探索建立“稅務+工商聯+基層政府”網格化服務模式，構建網格化服務團隊等。

通知要求，各級稅務機關和工商聯組織要堅持黨建引領，有序統籌推進，注重部門聯動，強化協同配合，確保各項行動舉措順利實施，同時積極發掘各地創新亮點，做好經驗總結和宣傳推廣，持續提升行動成效，為小微市場主體健康發展保駕護航，為經濟高質量發展貢獻力量。(姜虹羽)

關鍵詞： 小微市場 春雨潤苗行動 民營經濟 信用貸款