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眾所周知，交通運輸在社會經濟發展中發揮重要作用。與之相應，交通運輸行政執法擔負著保障交通平穩運行，增強市場發展活力，營造和諧社會環境，確保交通運輸服務各地社會經濟穩定發展的重任。

近年來，隨著我國社會經濟快速發展，社會公眾交通出行需求隨之上升，交通運輸行政執法難度也不斷增加。以公路交通為例，作為我國交通運輸網絡的重要組成部分，公路里程長、路網密、技術等級不一，導致路政管理等工作難度不斷升級。目前，行業除需要著力解決執法程序不夠規范，交通運輸管理體系不夠完善，缺少充足資金支撐，執法力度有待提升等問題，還迫切需要推進大數據、人工智能、5G、區塊鏈等新興技術在執法領域的融合應用，有效提高執法工作水平，保證執法工作質量，提升服務公眾出行和社會經濟發展的能力。

當前，世界新一輪科技革命持續演進，面對經濟發展新舊動能轉換，國家著力推動新型基礎設施建設，智慧交通作為新技術與交通運輸深度融合的主要載體，迎來了戰略發展機遇。本期“第一觀察”《執法的“智慧”》依托日前召開的全國交通運輸智慧執法論壇，梳理了新基建在交通運輸綜合行政執法智能化過程中的應用場景和實際成效，分享了“智慧零碳”、區塊鏈、人工智能等新理念、新技術在交通執法領域的生動實踐，并介紹了安徽、江蘇、重慶等省份在“智慧執法”方面的經驗。

顯然，推動實現交通運輸行政檢查、行政處罰和行政強制等綜合執法活動全過程數字化建設、智能化升級，不但是順應社會經濟發展的重要體現，而且是提升行業治理效率和水平的有效途徑，更是提升各種資源應用效率，優化廣大人民群眾體驗感的重要途徑。以浙江省為例，對應交通運輸系統中參與的人、物、設施和行為，謀劃了出行鏈、物流鏈、設施鏈和治理鏈四大“場景鏈”。其中，治理鏈體現為“橫向到邊、縱向到底”的交通行業整體智治關系。橫向上包括交通行政審批、綜合執法、監督管理三大類型治理需求；縱向上對應從治理類別到業務板塊，再到具體治理事項的落實分解，貫穿了證照“一網通辦”、政令“一達通”、非現場執法、清廉交通等典型應用場景。

與此同時，需要看到，交通運輸執法總體而言仍面臨數字化、智能化手段運用不充分的問題。一方面，對信息化系統平臺“重開發，輕維護”，對已建成平臺的功能不能充分利用；另一方面，對新興信息化手段的利用不及時、不充分。此外，在交通運輸綜合行政執法智能化方面，還普遍存在難以滿足基層實際需求，業務協同聯動難度較大，社會公共服務水平較低等情況。相關部門需要在今后的工作中不斷完善管理組織架構，建立長效機制，充分利用高科技手段，大力發展移動電子政務；統籌兼顧基層實際需求開展新基建；圍繞核心業務，完善系統應用；不斷提升社會公共信息服務水平。

交通執法，歸根結底是為了服務人民群眾美好出行。現代信息技術的發展，為行業和公眾溝通搭建起一條便捷的橋梁，執法效率和服務水平得以進一步提升，執法創新也有了新抓手。行業應該抓住這一時代機遇，積極轉變工作理念，采取精準化對策、科技化手段，將人民需求和交通運輸行政執法相結合，不斷提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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