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“玉龍蜿蜒展雄姿，萬家歡愉百業(yè)興”，中北通道（藍(lán)谷至膠東國際機(jī)場快速通道）工程全長約49公里，雙向六車道一級公路，投資約230億元。整個項(xiàng)目橫貫青島中心城區(qū)北部區(qū)域，東聯(lián)藍(lán)色硅谷核心區(qū)，西接4F級的膠東國際機(jī)場，串聯(lián)起三個中國百強(qiáng)區(qū)（市）即墨、城陽、膠州，重要意義不言而喻。

(相關(guān)資料圖)

全過程工程咨詢（以下簡稱 “全咨”）是當(dāng)下最先進(jìn)科學(xué)的管理模式，能為業(yè)主提供項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的綜合專業(yè)咨詢，節(jié)約資金、節(jié)省時間，青島市交通運(yùn)輸局深入研究、創(chuàng)新舉措采用全咨模式推進(jìn)。作為青島市級第一個采用全咨模式的公路項(xiàng)目，全咨聯(lián)合體牽頭單位—青島市交通科學(xué)研究院（以下簡稱“市交科院”）主要領(lǐng)導(dǎo)宋夫才親自擔(dān)任總咨詢師，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，研究提出了以勘察設(shè)計為核心的中北全咨服務(wù)理念，助力中北通道“既快又好”建設(shè)，助力青島交通建設(shè)事業(yè)開創(chuàng)新局面。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理 助推項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則是“度量衡”，更是競爭力。市交科院全咨團(tuán)隊(duì)自承接中北通道伊始，就始終注重標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、清單化建設(shè)。經(jīng)過近半年的摸索總結(jié)，全咨前期部對政策規(guī)定、技術(shù)要求、重點(diǎn)難點(diǎn)逐一梳理歸納。期間，全咨前期部克服人員少、可借鑒案例少、規(guī)范文本缺乏等實(shí)際，一邊是繁忙的日常工作，一邊是標(biāo)準(zhǔn)化體系的探索搭建，加班加點(diǎn)至深夜成為常態(tài)。“干就干好，干就干成”，主編人員汪立峰、秦幸運(yùn)等離家較遠(yuǎn)，為節(jié)約時間，曾連續(xù)3天吃住在辦公室里，最終高質(zhì)量的制定了標(biāo)準(zhǔn)化流程、標(biāo)準(zhǔn)化大綱、招標(biāo)示范文本（初稿）、合同示范文本（初稿）、信用評價（初稿）等文件。標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的搭建，讓過程中的每一工作環(huán)節(jié)和工作難點(diǎn)清晰掌握，可能遇到的問題準(zhǔn)確預(yù)判化解，工作效率大大提高。

標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件

以設(shè)計為主導(dǎo)，管理效率取得新突破

結(jié)合該院咨詢設(shè)計優(yōu)勢，提供以設(shè)計為主導(dǎo)的綜合性咨詢服務(wù)，在中北通道項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)管理與技術(shù)、咨詢與服務(wù)的融合服務(wù)。項(xiàng)目勘察設(shè)計部實(shí)行集中辦公，充分利用前期手續(xù)辦理的時間段，初步設(shè)計基本穩(wěn)定后同步開展施工圖設(shè)計。全咨統(tǒng)籌部統(tǒng)籌各級各項(xiàng)工作推進(jìn)，精準(zhǔn)把握專項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)，從制度和技術(shù)兩個層面理解建設(shè)條件專項(xiàng)審批的要求，指導(dǎo)專項(xiàng)咨詢單位發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，迅速將行業(yè)意見建議落實(shí)到設(shè)計方案中，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計方案的同步優(yōu)化、審批手續(xù)快速推進(jìn)，中北通道項(xiàng)目8個月實(shí)現(xiàn)膠州段開工建設(shè)，86天完成墨城路首開段前期工作。

壓實(shí)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

中北通道橫跨即墨、城陽、膠州三區(qū)（市），協(xié)調(diào)事項(xiàng)多、層級高、難度大。全咨團(tuán)隊(duì)迎難而上，通過靠前服務(wù)、預(yù)判評估、現(xiàn)場對接等多種方式，緊跟市交通運(yùn)輸局節(jié)奏，牽頭協(xié)調(diào)沿線區(qū)市政府、企業(yè)單位、服務(wù)單位，深化涉鐵、涉電、地鐵節(jié)點(diǎn)方案，保障了工程關(guān)鍵工作順利推進(jìn)。如：2022年8月，在中北通道用地預(yù)審自然資源部審查的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，市交通運(yùn)輸局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，該院全咨團(tuán)隊(duì)在北京臨時成立用地預(yù)審前線攻堅(jiān)組，兩位分管院長王志坤、石成帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干孫守舉、林祥波等堅(jiān)守北京一線，當(dāng)面與自然資源部相關(guān)司局溝通協(xié)調(diào)，當(dāng)場完善土地預(yù)審補(bǔ)正審查意見，經(jīng)過10多天“5+2、白+黑”的奮斗，取得了僅用20天完成土地預(yù)審部級審批的勝利，跑出部級土地預(yù)審批復(fù)最快速度。

注重風(fēng)險管控，提前做好應(yīng)對預(yù)案

安全風(fēng)險是項(xiàng)目管理的底線，中北通道與主城區(qū)的多條交通運(yùn)輸、民生保障道路相交，且多次穿越人口密集區(qū)域，社會關(guān)注度高，面對復(fù)雜的不確定因素，全咨團(tuán)隊(duì)自項(xiàng)目建設(shè)開始就建立風(fēng)險管理體系，設(shè)置專門的風(fēng)險管控員，注重風(fēng)險信息收集工作，列出潛在的風(fēng)險清單，對可能存在的風(fēng)險進(jìn)行分類，針對性的制定預(yù)案。如在環(huán)評輿情方面制定了敏感輿情應(yīng)答處置預(yù)案，在土地預(yù)審報批時提前研究總體指標(biāo)逐級審減備選預(yù)案等。

金秋時節(jié)，中北通道工程沿線征地拆遷全面展開，部分節(jié)點(diǎn)順利開工，巨龍雄姿已雛形初顯。一年來，市交科院全咨團(tuán)隊(duì)上下一心、攻堅(jiān)克難、敢闖能拼，趟出了一條符合青島實(shí)際的全咨管理模式。

關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目建設(shè) 設(shè)計方案 風(fēng)險管控