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日前，國務院辦公廳印發《“十四五”中醫藥發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，對“十四五”時期中醫藥工作進行全面部署。《規劃》提出，到2025年，中醫藥健康服務能力明顯增強，中醫藥高質量發展政策和體系進一步完善，中醫藥振興發展取得積極成效，在健康中國建設中的獨特優勢得到充分發揮。《規劃》部署了十方面重點任務，包括建設優質高效中醫藥服務體系，提升中醫藥健康服務能力，建設高素質中醫藥人才隊伍，建設高水平中醫藥傳承保護與科技創新體系，推動中藥產業高質量發展，發展中醫藥健康服務業，推動中醫藥文化繁榮發展，加快中醫藥開放發展，深化中醫藥領域改革以及強化中醫藥發展支撐保障，并安排了十一類共四十四項重大工程項目。

廣藥集團黨委書記、董事長李楚源表示，《規劃》對“十四五”時期中醫藥工作進行全面部署，將有力推動構建中醫藥新發展格局。作為全球首家以中醫藥為主業進入世界500強的企業，廣藥集團將積極貫徹落實好《規劃》，充分發揮世界500強中醫藥企業優勢，努力打造世界一流企業，助力中醫藥高質量發展。

中醫藥股再度拉升

板塊迎來估值修復機會

《規劃》發布次日，中醫藥板塊異動，中醫藥股再度拉升，太安堂、貴州百靈、龍津藥業、盤龍藥業紛紛漲停，以嶺藥業、紅日藥業等也都再度拉升。業內人士認為，2022年中醫藥行業在政策和醫保支持下有望迎來上行拐點，傳統中藥企業傳承發展，中藥配方顆粒行業擁抱市場擴容和提標提質，中藥創新藥加速獲批納入醫保，中藥出海正當時，靜待業績兌現和價值重估。

2021年中藥創新藥行業迎來爆發。天風證券研報顯示，2021年有12個中藥新藥獲批，數量超過過去4年總和。不僅是在申報端中藥注冊分類化繁為簡，創新中藥單列，并且在支付端的醫保談判中，中藥也優勢明顯、降價溫和。

隨著相關利好政策頻頻出臺，中醫藥板塊的政策避風港屬性再度顯現。疊加此前該板塊經歷了長期調整，估值處于低位、機構配置較少，中醫藥板塊將迎來估值修復與基本面改善的機會。

券商認為，在“十四五”中醫藥規劃驅動下，行業發生變革，建議重點關注中藥創新藥、品牌中藥、中醫服務和中藥配方顆粒。券商特別提到，2021年2月中藥配方顆粒試點工作宣告結束，并于同年11月開始執行新標準，所帶來的影響一方面是市場規模的快速擴容，另一方面則是標準化后的門檻增加帶來成本和壁壘的提升。綜合來看，先前的試點企業先發優勢明顯，將充分受益。

加強重點領域攻關

推進中藥現代化、產業化

《規劃》提出，建設高水平中醫藥傳承保護與科技創新體系。要求加強重點領域攻關。在重大項目、重點研發計劃等國家科技計劃中加大對中醫藥科技創新的支持力度。開展中醫藥防治重大、難治、罕見疾病和新發突發傳染病等診療規律與臨床研究。加強開展基于古代經典名方、名老中醫經驗方、有效成分或組分等的中藥新藥研發。支持兒童用中成藥創新研發。

2021年中藥創新藥行業迎來爆發。天風證券研報顯示，2021年有12個中藥新藥獲批，數量超過過去4年總和。不僅是在申報端中藥注冊分類化繁為簡，創新中藥單列，并且在支付端的醫保談判中，中藥也優勢明顯、降價溫和。

中國工程院院士、康緣藥業董事長肖偉表示，《規劃》是新時期推進我國中醫藥事業發展的綱領性文件，將有力推動中醫藥產業發展進入新階段，使中醫藥發展成果更好地惠及廣大群眾。相關企業應在“傳承精華、守正創新”基礎上，準確理解和把握《規劃》的豐富內涵和實踐要求，大力推進中藥現代化、產業化，增強中醫藥產業的發展活力。

對于《規劃》提到的“提升中醫藥參與新發突發傳染病防治和公共衛生事件應急處置能力”，肖偉表示，《規劃》將進一步推進針對新冠肺炎患者和康復期患者進行多角度的新型中成藥研發，確保可規模化生產的中成藥第一時間參與并發揮作用，實現中西醫結合、中西藥并用，發揮中醫藥在新發突發傳染病防治和公共衛生事件應急處置中的作用。

助力中醫藥企業“走出去”

推動中藥海外注冊和應用

《規劃》提出，加快中醫藥開放發展，逐步完善中醫藥“走出去”相關措施，開展中醫藥海外市場政策研究，助力中醫藥企業“走出去”。推動中藥類產品海外注冊和應用。

目前，相關上市公司也在積極布局國際化。以嶺藥業公開資料顯示，連花清瘟目前以“植物藥”“中成藥”等身份，累計在20余個海外國家注冊獲批上市。此外，該藥在泰國、柬埔寨、印度尼西亞獲準進入新冠肺炎定點醫院。2021年7月，連花清瘟入選柬埔寨衛生部發布的新冠肺炎輕癥患者居家治療方案，成為首次進入海外國家新冠肺炎治療方案的中國藥品。以嶺藥業研究院中藥分院院長魏聰表示，要進一步優化中醫理論、人用經驗、臨床研究中藥新藥審評審批證據鏈，中藥新藥審批提速;切實開展具有國際影響力的中藥臨床循證研究;加快古代經典名方關鍵信息考證研究成果發布，經典名方獲批提速。

九芝堂董事長李振國表示，作為擁有372年歷史的中華老字號企業，九芝堂積極響應國家發展中醫藥事業的國家戰略，大力開展中醫坐堂醫診所、國醫館等中醫藥健康保健服務館建設。目前，九芝堂擁有500余家門店、11家高端人文國醫館，已義務為近20萬人次提供中醫藥健康管理咨詢與指導服務。2021年，九芝堂中成藥產品六味地黃丸等七個產品，以“中成藥”品類，獲得了巴西國家衛生監督局(ANVISA)的進口及經營許可備案，并達成出口合作協議，目前藥品出口訂單正在執行中。

光大證券稱，在“一帶一路”建設和龍頭企業積極拓展海外業務的背景下，中醫藥傳播國家和地區數從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫藥海外中心。2018年-2021年，我國中藥材及中成藥的出口額穩步增長，年化復合增長率達4.8%，2021年達到12.7億美元的規模。2020年以來，中醫藥在全球疫情防控中發揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。(司馬巖)

關鍵詞： 中醫藥產業 中醫藥股 新藥審批 中藥出口