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進入二季度后，各地扎實推進抓項目、擴投資、穩(wěn)增長，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，隨著重大項目的接連推進，投資的穩(wěn)定增長為拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了積極作用。

接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，進入二季度以來，投資增長總體平穩(wěn)，在三大投資中，房地產(chǎn)投資仍在下降，基建投資、制造業(yè)投資則是重要的穩(wěn)定因素，而進一步擴大制造業(yè)、基建等領(lǐng)域的有效投資，則需在做好項目儲備、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等多個方面共同發(fā)力。

重大項目建設(shè)勢頭強勁

(資料圖)

進入二季度后，各地重大項目推進勢頭強勁。

5月9日，佛山市召開重點項目建設(shè)工作推進會。

5月27日，總投資278億元的中國石化洛陽百萬噸乙烯項目啟動開工。

5月30日，廣州市南沙區(qū)舉行南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐3個先行啟動區(qū)第二季度重點項目集中開工（竣工）活動，此次集中開工（竣工）的重點項目共21個，總投資近300億元。

6月4日，秦皇島市2023年二季度重點項目集中開工活動舉行。據(jù)悉，秦皇島市二季度開工項目143個，總投資387.3億元，年度計劃投資94.9億元。

“穩(wěn)投資是穩(wěn)增長的重要力量，在當前經(jīng)濟增長壓力較大的情況下，進一步推動投資在經(jīng)濟增長中的基本盤作用依然十分重要。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣對中國經(jīng)濟時報記者表示，一般來說，二季度的投資是全年投資的上行期，例如，佛山、廣州、秦皇島等地相繼啟動了重大項目的開工和推進。與此同時，隨著各地把加大投資尤其是新增投資作為拉動經(jīng)濟增長的主要力量，重大項目的開工和推進，對于拉動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求以及要素的投入都有十分積極的作用。

中國銀行研究院高級研究員梁婧對中國經(jīng)濟時報記者表示，今年前4個月，制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資分別同比增長6.4%、8.5%，比投資總體增速分別快1.7、3.8個百分點。進入二季度以來，投資增長總體平穩(wěn)，在三大投資中，房地產(chǎn)投資仍在下降，基建投資、制造業(yè)投資則是重要的穩(wěn)定因素。

“針對于此，以下幾個特點值得關(guān)注。一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長，今年前4個月增長14.7%，其中高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)分別增長15.3%、13.4%。二是大項目投資帶動作用強，計劃總投資億元及以上項目投資同比增長11.1%，拉動全部固定資產(chǎn)投資增長5.6個百分點。三是不含房地產(chǎn)開發(fā)投資的民間項目投資增速較快，前4個月同比增長9.1%，其中基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長16.2%，制造業(yè)民間投資增長8.9%。”梁婧說。

擴大有效投資助力穩(wěn)增長

重大項目建設(shè)投資體量大，對宏觀經(jīng)濟總需求拉動效應(yīng)明顯，進一步擴大制造業(yè)、基建等領(lǐng)域的有效投資才能進一步助力經(jīng)濟穩(wěn)增長。

中央財經(jīng)大學(xué)中財—安融地方財政投融資研究所執(zhí)行所長溫來成對中國經(jīng)濟時報記者表示，擴大制造業(yè)、基建等領(lǐng)域的有效投資，除了重大項目的拉動，還要增強市場的信心，提高市場對于未來發(fā)展的預(yù)期。此外，還要加快國債和地方政府債券的發(fā)行效率，一旦債券發(fā)行到位，要讓項目盡快開工建設(shè)，從而形成當年的實物工作量，進而有效拉動經(jīng)濟的增長。

“通過重大項目的建設(shè)以及地方政府債券的拉動，能夠助力今年5%左右的GDP增長目標順利實現(xiàn)，同時也能為下一個階段的經(jīng)濟穩(wěn)定增長奠定良好的基礎(chǔ)，特別是能夠提振市場的信心，讓投資者感覺到未來發(fā)展的良好前景，從而敢于投資。”溫來成說。

中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇對中國經(jīng)濟時報記者表示，擴大制造業(yè)、基建等領(lǐng)域的有效投資，可以從以下三個方面助力穩(wěn)增長：一是加強項目管理，創(chuàng)新投資方式，完善項目評價、審批、監(jiān)管等制度，提高投資效率和質(zhì)量。二是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)，推動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強金融支持，完善融資體系，加大對科技創(chuàng)新、中小企業(yè)等融資支持力度，為有效投資提供資金保障。

梁婧則表示，一是持續(xù)做好項目儲備，堅持要素跟著項目走，推動項目建設(shè)高效落地。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，堅持落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，深化“放管服”改革，建立與市場重點投資項目常態(tài)化溝通機制，提振民間投資信心。三是繼續(xù)發(fā)揮結(jié)構(gòu)性政策的作用，加大對綠色、科技創(chuàng)新、普惠小微等經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，持續(xù)推動經(jīng)濟恢復(fù)，通過市場需求恢復(fù)和擴大帶動投資增長。(本文來自中國經(jīng)濟時報 )

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