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收費員轉崗安置是目前高速公路運營公司亟待思考和解決的問題，江蘇交通控股有限公司（以下簡稱“江蘇交控”）

所屬江蘇京滬高速公路有限公司（以下簡稱“京滬公司”）通過發(fā)放基金扶持員工創(chuàng)業(yè)、拓展就業(yè)崗位、委派監(jiān)管輸出等方式，為收費員轉崗謀出路、促成長，通過轉崗、培訓、上崗，讓曾經的收費員成為新業(yè)態(tài)的骨干力量，在不同的崗位上，為社會創(chuàng)造不一樣的價值。

(資料圖片僅供參考)

當今，高速公路已成為人們出行的首選，極大地方便了公眾的出行、促進了國民經濟的發(fā)展。與此同時，高速公路行業(yè)經過數十年發(fā)展，也催生了數量可觀的收費員群體。然而，隨著時代的發(fā)展及科技的進步，ETC不停車收費系統(tǒng)、收費機器人等新技術、新設備被不斷投入應用，在極大優(yōu)化公眾出行體驗的同時，也明顯降低了對人工的依賴，傳統(tǒng)的收費方式面臨著“無人收費”的嚴重挑戰(zhàn)。在這樣的背景之下，高速公路收費員群體何去何從，成為行業(yè)亟待思考和解決的現實問題。

/ 立下軍令狀 不讓一個人下崗 /

“收費站撤銷了，收費員是不是都要下崗？干了20年收費員，其他的工作我也干不來啊！”京滬公司管理的蘇魯省界收費站，一種不安的情緒悄悄地在收費員中蔓延。

早在2018年底，作為取消高速公路省界收費站的首批試點省份，江蘇省正式取消包括蘇魯省界收費站在內的5個主線收費站，富余收費人員的安置問題，早早被提上了議事日程，江蘇交控黨委也向全系統(tǒng)提出了如何解決好“人往哪里去”難題的發(fā)展之問。

“我們要堅決貫徹落實黨中央、江蘇省委及江蘇交控黨委的要求，為124名蘇魯省界收費站收費員謀劃好出路，堅決不讓一個人下崗，這是我們必須履行的責任！”在謀劃省界收費站富余人員轉崗分流的專題黨委會上，京滬公司黨委擲地有聲地立下了軍令狀。

在探索設計人員轉崗分流方案的具體舉措上，京滬公司堅持以“哪些人分”“怎么分”“去哪里”“如何去”“人員如何賦能”等問題為導向，系統(tǒng)思考、系統(tǒng)推進，設計開通了近20條有利于員工發(fā)展的可操作、可復制、可借鑒的大通道，并把發(fā)力點著重放在了以下4條主要通道上：

基金扶持創(chuàng)業(yè)一批

京滬公司出臺了3份創(chuàng)業(yè)方案，設置了5個提交離崗創(chuàng)業(yè)申請書的時間節(jié)點，采取了從100%、85%、70%到50%和0的逐步遞減發(fā)放創(chuàng)業(yè)基金辦法，促使員工早決定、早得益、多得益。僅在2019年，全公司就有75人選擇自主創(chuàng)業(yè)，占公司員工總數的3.3%，共發(fā)放經濟補償金612.64萬元，創(chuàng)業(yè)基金480.17萬元。

拓展崗位吸收一批

為適應信息化發(fā)展的需要，京滬公司抓住省界撤站的有利時機，整合優(yōu)化公司多年探索研發(fā)的7個信息化管理系統(tǒng)，成立了集“監(jiān)管、糾錯、考核、數據匯集、數據分析、數據運用”為一體的運營管理中心，在探索高速公路區(qū)域化管理轉型升級，建設智慧高速“中樞神經”的同時，拓展監(jiān)管員、稽核員等崗位，分流安置了34名收費人員。

人盡其用轉崗一批

此前京滬公司隨著清障崗位員工的年齡偏大，加之京滬高速沂淮江段改擴建后將新增5個收費站，需要增設新的清障點。為儲備清障力量，防止適崗人員斷檔，京滬公司組織對蘇魯省界收費站員工進行考核，將13名收費員轉至清障崗位，并借助江蘇交控系統(tǒng)人才資源招聘平臺，向兄弟單位輸出員工11名。

委派監(jiān)管輸出一批

為提升高速公路服務區(qū)物業(yè)管理水平，京滬公司擇優(yōu)向公司所屬9對服務區(qū)委派36名保安保潔監(jiān)管員，經過4個月3輪保潔業(yè)務賦能培訓和新崗體驗，這些轉崗人員從基礎的廁所保潔做起，業(yè)務上不斷成熟，從門外漢成為熟練工，實現了“從入行到懂行”的轉變，為公司物業(yè)自主化經營儲備了人才。

/ 創(chuàng)新謀出路 職工企業(yè)共成長 /

“第一次在服務區(qū)看見年輕的小伙子、小姑娘打掃廁所，而且技能這樣精湛，動作這樣熟練，他們是保潔員嗎？”一名途經京滬公司瘦西湖服務區(qū)的旅客不解地詢問正在巡查的管理人員。

他們其實是正在實踐操作的保安保潔監(jiān)管員。

2019年，為了進一步助力員工轉型發(fā)展，持續(xù)破解“人往哪里去”難題，京滬公司本著“發(fā)展出題目，創(chuàng)新找出路”的理念，瞄準行業(yè)領域空白，立足理念、形象和技術3個方面的顛覆，成立了江蘇交控系統(tǒng)首家物業(yè)公司和泰置業(yè)，并利用閑置站區(qū)設立了集理論學習、體能訓練及技能實操為一體的和泰物業(yè)培訓基地，持續(xù)拓寬職工就業(yè)渠道，切實用發(fā)展解決發(fā)展中的難題。

僅2019年下半年，和泰物業(yè)培訓基地就開展了16期培訓，經過系統(tǒng)培訓，收費員們以脫胎換骨的變化走上了新的工作崗位。有了一批批專業(yè)技術人才的加持，和泰置業(yè)在隨后3年的時間里，經營發(fā)展進入快車道，也創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位，形成了良性循環(huán)。

如今，在和泰置業(yè)大大小小逾百個物業(yè)項目中，活躍著許多“收費員”物業(yè)經理，他們由當初的“被安置者”發(fā)展為江蘇交控系統(tǒng)高速物業(yè)經濟的“開拓者”，由保安保潔監(jiān)管員成長為“既懂交通又懂物業(yè)”的管理人才，具備了獨擋一面的能力。

“從收費員轉變?yōu)楸嵐ぃ乙婚_始很不適應，但沉下心來，把地掃得越來越干凈后，機會就來了。”做過7年收費員的王弘宇曾對職業(yè)轉變難以適應，但他現已在多個物業(yè)項目擔任過物業(yè)經理。“相比以前單純收費，現在工作更加復雜但更有前景，收入也更高。”有過19年收費經歷的張政成功競聘成為一名物業(yè)主管，如今他對物業(yè)管理工作已經駕輕就熟，也堅定了未來的職業(yè)發(fā)展方向。

從他們身上，越來越多的收費員看到了自己廣闊的發(fā)展前景。

/ 轉型不止步 發(fā)展通道更寬廣 /

時代的浪潮滾滾向前，隨著新技術的層出不窮及新理念的日新月異，行業(yè)的迭代升級也勢必帶來發(fā)展的轉型陣痛。作為曾經的“勞動密集型”行業(yè)，隨著公眾對美好出行需求的日益提升，傳統(tǒng)的服務模式勢必被推倒重塑，在這個過程中，大量的新技術投入使用，導致對人力的依賴快速降低，而作為這個行業(yè)的主體，收費員群體的發(fā)展空間也遭遇了前所未有的擠壓。知識的缺乏、技能的單一正成為這個群體的“阿喀琉斯之踵”。

面對行業(yè)重塑、競爭加劇、增長乏力等新形勢，京滬公司始終堅持“靠人才發(fā)展事業(yè)、用事業(yè)成就人才”理念，直面問題挑戰(zhàn)，主動應對作為，在深化改革賦能發(fā)展、教育培訓釋放活力、打通成長成才通道等方面，進行了積極的探索和嘗試。

結合通道經濟、數字經濟建設，京滬公司成立了和泰經管子公司、開設匯蘇特網上商城，不僅有效解決了收費人員富余問題，更搭建了干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，讓更多的人才脫穎而出。據統(tǒng)計，通過新業(yè)態(tài)的轉型發(fā)展，公司先后有24名員工取得網絡直播員資格證書，從事網絡直播，另有兩名員工自主創(chuàng)業(yè)，帶動了一大批物流、倉儲、管理、客服等人才的成長成才。

此外，京滬公司還在拓展收費崗位員工的培訓寬度上進行了大量的嘗試，比如各基層單位結合主題站區(qū)、特色班組、興趣小組、QC創(chuàng)新等活動，通過京滬大講堂、京滬微課、員工論壇等培訓形式，分享經驗、交流心得，既助力員工成長，又形成了文明創(chuàng)建、創(chuàng)新創(chuàng)效競相發(fā)展的良好氛圍。此外，還有優(yōu)秀基層員工上掛鍛煉、清障轉崗“導師帶徒”、宣傳工作實崗培訓……

通過建立公司-管理處-站區(qū)-班組4級培訓機制，確保每位員工、每個崗位，都有參加培訓的機會，實現全員覆蓋，漸次克服“技能恐慌”。

未來，隨著“云、大、物、移、智”等新技術的快速發(fā)展，自由流收費模式的逐步成熟，“人工收費”勢必會被“無人收費”取代。然而，“必須堅持用發(fā)展的眼光看待問題”，行業(yè)重塑帶來的不僅是對傳統(tǒng)收費員就業(yè)空間的擠壓，隨著高速公路服務朝著智能化、多樣化、專業(yè)化的方向不斷邁進，行業(yè)的細分也將催生出更多新的用工需求，如交通疏導、網絡維護、服務引導、產品推介……

為了促進收費員快速適應新的崗位需求，在以京滬公司為代表的江蘇交控系統(tǒng)，先后開展了清障崗位技能標準評價體系建設等一大批填補行業(yè)空白的試點工作，打開了職工成長的空間、暢通了職業(yè)發(fā)展的通道，交出了一份精彩的收費員轉崗安置答卷。

經濟社會發(fā)展，行業(yè)迭代變遷，一些職業(yè)會逐漸消失，但新的行業(yè)、新的職業(yè)也不斷產生。通過轉崗、培訓、上崗，讓曾經的收費員們迅速成長為新業(yè)態(tài)的骨干力量，更好地為社會服務，實現人生價值，這是企業(yè)給員工最好的福利，也是對社會應有的責任擔當。

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