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“從2017年四季度開(kāi)始,中國(guó)的宏觀杠桿率增速已有所下降。金融體系控制內(nèi)部杠桿也取得階段性成效。但總杠桿水平仍然偏高,企業(yè)尤其是國(guó)企債務(wù)壓力依然較大。”央行在日前發(fā)布的去年第四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中強(qiáng)調(diào),今年要在控制總杠桿率的前提下,把國(guó)有企業(yè)降杠桿作為重中之重,深入推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。

央行表示,下一階段,實(shí)施好穩(wěn)健中性的貨幣政策。一方面要掌控好流動(dòng)性尺度,助力去杠桿和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn);另一方面,綜合考慮金融監(jiān)管政策的宏觀效應(yīng)及對(duì)金融業(yè)態(tài)和市場(chǎng)運(yùn)行格局的影響,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào),靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具組合,合理安排工具搭配和操作節(jié)奏,“削峰填谷”維護(hù)流動(dòng)性合理穩(wěn)定;進(jìn)一步完善宏觀審慎評(píng)估,將同業(yè)存單、綠色金融納入MPA考核。

央行稱,進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)非理性定價(jià)行為的監(jiān)督管理,發(fā)揮好市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制的重要作用,采取有效方式激勵(lì)約束利率定價(jià)行為。加大市場(chǎng)決定匯率的力度,增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。密切關(guān)注國(guó)際形勢(shì)變化對(duì)資本流動(dòng)的影響,完善對(duì)跨境資本流動(dòng)的宏觀審慎管理。

央行表示,提高直接融資比重,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展,更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。推動(dòng)債券市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新,擴(kuò)大債券市場(chǎng)的深度和廣度。推動(dòng)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放,不斷完善跨境融資相關(guān)政策制度安排。

央行強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、銀行資產(chǎn)質(zhì)量和流動(dòng)性變化情況、房地產(chǎn)市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境資金流動(dòng)、跨行業(yè)跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防范。進(jìn)一步完善宏觀審慎政策框架,加強(qiáng)影子銀行、房地產(chǎn)金融等的宏觀審慎管理。在控制總杠桿率的前提下,把國(guó)有企業(yè)降杠桿作為重中之重,深入推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股。進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資,防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),統(tǒng)籌政策力度和節(jié)奏,防止疊加共振。